В защиту прав добросовестного приобретателя имущества

Действующее законодательство предусматривает, что право собственности добросовестного приобретателя может быть утрачено по заявлению гражданина, сохранившего право на имущество, о признании сделки с недвижимым имуществом недействительной и соответственно истребовании этого имущества.

Таким образом, добросовестный приобретатель оказывается в ситуации, когда теряет купленное имущество, а уплаченные деньги в полном объеме, как правило, обратно не получает. В связи с этим проблема защиты прав таких приобретателей недвижимости по сей день является очень актуальной.

Кроме того, существующая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним также не разрешает проблему, так как сотрудник госоргана работает с документами и не может оценить истинные намерения участников сделки. Также он не может выяснить все обстоятельства, связанные с возникновением и переходами права собственности в отношении конкретной недвижимости (квартиры, дома и т.д.).

На практике, даже, несмотря на наличие судебного решения, добросовестный приобретатель зачастую сталкивался с проблемой реального возврата денежных средств с продавца недвижимого имущества.

Учитывая изложенное, законодатель предусмотрел возможность добросовестного приобретателя, либо собственника жилого помещения, который не вправе его истребовать от добросовестного приобретателя, получить разовую компенсацию за счет казны РФ в размере, не превышающем 1 миллион рублей (ст. 31.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Для получения этой компенсации должны соблюдаться определенные условия.

Так, данная сумма выплачивается, если решение суда о возмещении вреда, причиненного утратой жилого помещения, вступило в законную силу, но по независящим от добросовестного приобретателя причинам взыскание по исполнительному документу не производилось в течение 1 года со дня, когда начал исчисляться срок для предъявления этого документа к исполнению.

Однако и после этих изменений законодательства, проблема решена была не до конца, поскольку закон не содержит описания конкретных условий предоставления таких гарантий, равно как и порядка создания и наполнения фонда обеспечения этих гарантий.

Правительством РФ до настоящего времени порядок указанной выплаты не определен.

Всё это создавало проблемы в правоприменительной практике.

Суды шли по пути отказа в удовлетворении заявленных требований добросовестных приобретателей к Минфину РФ о разовой компенсации в связи с причинением вреда в результате утраты жилого помещения, мотивирую свои решения тем, что отсутствуют доказательства незаконности действий государственных органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество.

Учитывая изложенные обстоятельства, постановлением №13-П от 04 июня 2015 года Конституционный Суд признал положения статьи 31.1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой эти положения не допускают выплату добросовестному приобретателю разовой компенсации по мотиву отсутствия оснований для привлечения компетентного государственного органа к ответственности за незаконные действия (бездействие), связанные с производившейся им государственной регистрацией прав на указанное жилое помещение.

Таким образом, государство, как указал Конституционный суд РФ, добровольно возложило на себя часть финансового бремени, вызванного негативными последствиями отчужденного имущества, независимо от вины государства, когда право собственности было утрачено не по вине регистрирующего органа, а по вине третьих лиц.

В этой связи судам не требуется установления обстоятельств, свидетельствующих о совершении регистрирующими органами неправомерных действий, так как подобные действия влекут ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами в соответствующем гражданско-правовом порядке.

Государство в данном случае выступает не как должник в деликтных обязательствах, не как причинитель вреда, а как публичная власть, организующая систему компенсаций.

С учетом изложенных положений, гражданские дела по аналогичным требованиям о разовой компенсации за счет казны РФ, если они основаны на положениях ст.31.1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в том аспекте, в каком они признаны названным Постановлением Конституционного Суда РФ не соответствующими конституции, должны рассматриваться с учетом названной выше позиции Конституционного Суда РФ.

 Помощник Каширского городского прокурора юрист 1 класса Е.Ю. Типунова

 


 
По теме
За прошедшую неделю на портал «Добродел» в части жилищно-коммунального комплекса поступило 213 обращений; с учётом ранее поступивших исполнено 198;
17.12.2018
 
Депутат Московской областной Думы Андрей Голубев поздравил Союз пенсионеров Подмосковья с 25-летием - Озёрский район В стенах Московской областной Думы свое 25-летие отметила Московская областная общественная благотворительная организация "Союз пенсионеров Подмосковья" (СПП).
17.12.2018
Мастер-класс - Дмитровский район Дом культуры с. Костино приглашает маленьких жителей на мастер-класс по изготовлению новогодних украшений, который состоится 19 декабря в 14:00.
17.12.2018
Росгвардейцы поймали браконьеров, убивших лося и угрожавших егерю - РТВ-Подмосковье © pixabay.com Сотрудники Росгвардии задержали двух браконьеров, застреливших лося в лесу у деревни Кукарино Можайского городского округа, сообщает агентство городских новостей «Москва» со ссылкой на ведомство.
15.12.2018 РТВ-Подмосковье
Число случаев угона машин в Подмосковье уменьшилось в 2018 году - Правительство Московской области Источник: Фотобанк Московской области Менее 500 угонов и 2,2 тысячи краж автотранспорта зарегистрировали в Подмосковье в 2018 году, по сравнению с 2017 годом показатель уменьшился,
17.12.2018 Правительство Московской области
В Дзержинском обрушилась крыша одноэтажного здания - Котельники сегодня В соседнем с Котельниками городском округе Дзержинский сегодня, 17 декабря, в 9:55 произошло обрушение крыши одноэтажного здания по адресу Академика Жукова, дом 2. Как сообщили в МЧС по Московской области,
17.12.2018 Котельники сегодня
За период, с 7 по 14 декабря текущего года сотрудниками отдела ГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району зарегистрировано 56 ДТП с материальным ущербом, а также два происшествия,
16.12.2018 Копейка
Наталья Ивановна Дербенева из крестьянско-фермерского хозяйства «Никольский сырный дворик» награждена орденом преподобного Сергия Радонежского.
14.12.2018 Красное знамя
С изюминкой грусти - Истринские ВСети На днях в стенах Истринского ДК состоялся концерт «Поющих струн». Этот Народный коллектив всегда собирает полный зал, и выступления этих музыкантов проходят при полном аншлаге …Приподнятая атмосфера.
17.12.2018 Истринские ВСети
В Выставочном зале имени Ю.В. Карапаева открылась необычная фотоэкспозиция «Fragile» от детской фотостудии «ArtPhoto» под руководством Олега Скачкова.
17.12.2018 Серп и Молот
Количество ДТП с материальным ущербом в Подмосковье снизилось​ на 15% в 2018 году - Правительство Московской области Источник: Фотобанк Московской области Количество совершенных дорожно-транспортных происшествий с материальным ущербом на дорогах Подмосковья сократилось в 2018 году на 15%, число ДТП с пострадавшими уменьшилось на 13%,
17.12.2018 Правительство Московской области
Сборная России – серебряный призер Евро-2018! - Звенигородские ведомости Финальный матч Россия – Франция в присутствии четырнадцати тысяч зрителей в парижском дворце спорта стал достойным завершением праздника женского гандбола       Увы,
17.12.2018 Звенигородские ведомости
Первенство по чир-спорту состоялось в Люберцах - Люберецкая панорама В воскресенье, 16 декабря, в ДС «Триумф» множество болельщиков собрало Открытое первенство округа по чир-спорту, сообщает Люберецкое информагентство со ссылкой на Спорткомитет округа.
17.12.2018 Люберецкая панорама
Дзюдо - (с японского «мягкий путь») - боевое искусство, философия и спортивное единоборство без оружия, созданное в конце XIX в. японским мастером боевых искусств Дзигоро Кано.
17.12.2018 Газета Родник
Долгострой на стадии завершения. В ходе выездного совещания Алексей Аксютенко осмотрел практически готовые помещения для занятий аэробикой и единоборствами, взрослый и детский бассейны, сауну,
17.12.2018 Газета Сенеж
Матчевые встречи спортсменов из разных городов Подмосковья по плаванию среди юношей и девушек прошли в минувшие выходные в бассейне «Нептун» городского округа Орехово-Зуево,
17.12.2018 Орехово-Зуевская правда
Представляем флаер полнометражного художественного фильма «Смотри мою любовь». - Городские вести Уникальный социальный проект, призванный привлечь внимание к проблемам глухих и слабослышащих людей, так как речь идет об истории глухой девочки-фотографа и молодом человеке - бойце смешанных боевых искусств (ММА).
17.12.2018 Городские вести
За последнее время участились случаи правонарушений, связанных с кражей металлоконструкций высоковольтных линий электропередачи и элементов оборудования подстанций,
17.12.2018 Озёрский район